暂住证复辟PK户籍改革，宪法尊严谁顾？

6月22日，郑州市政府召开新闻发布会公布新的《郑州市市区暂住人口登记办法》，决定自8月1日起，郑州市将恢复暂住人口登记，暂住证改名为居住证，办证只收取工本费3元，在郑州暂住30日以上需申领居住证。

暂住证从无到有，又从有到无，再从无到有，彻头彻尾地表明了这是有些部门有些人发财的“魔方”。有事实为证：一个外地打工者在某大城市被公安人员抓住，在身份证和工作证都具备的条件下竟然连回住处取暂住证的机会都不给，而是被强行拘留3个多小时，最后不得不交上50元走人。

暂住证，形式上只不过是一个小小的证书或者卡片，实际上是外来者的居住证明，却导演出了一幕幕的好人被抓、被罚甚至无畏“牺牲”的悲剧，实在是值得深思。作为打工者，难道不知道要办理暂住证吗？不是，而是不划算，或者办不起，好多地方的暂住证都成了商品，张口就是几百元、上千元，还不够有的打工一个月的收入。经济上的不划算，是打工者不愿意办暂住证的主要原因。

那么，一个暂住证究竟值多少钱？以前一般30元走右。却为何成了漫天要价？关键就是暂住证成了某些地方和部门发财的“摇钱树”。仅以一个派出所为例，如果辖区内有足够多的外来人口，又做到了能多收就多收和应收尽收，一年的收入就相当可观，当然就吃、穿、用不发愁。这是何等的动力！除此之外，居委会、村委会等也伸出手来，对外来人员想抓就抓，想罚就罚。这种执法主体的混乱，既是黑恶势力和腐败的产物，又是滋生黑恶势力和腐败的温床。在天津卢台开发廊的王群女士说：“经常来查暂住证的有派出所、居委会、民政局和联防队等好多家单位，任何一家的脸色不好看都可以让打工者遭殃，而申诉起来难上加难。”

如今，郑州市又恢复了退出历史舞台三年的暂住证制度。虽然仅仅规定每证3元，但很显然，“跑腿钱”，3元是绝对下不来的。

正在有关部门研究户籍改革的当口，有些地方的暂住证制度还魂了。这些地方在管理外来人口上有一个共同的特点就是，强调这个强调那个，就是不把宪法规定公民的自由多宣传宣传。

在世界已经成了“地球村”的时代，我们有些人从这个地方到那个地方却要办“签证”。中国在未来的竞争中究竟超过人家还是被人家甩下，令人担忧。