如何促进市场发育?

实践告诉我们，市场发育得越成熟，市场体系就越健全和越完善。国家要建立健全的市场体系，首先就要促进市场发育，发挥市场对资源配置的基础性调节服务，从而促进经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化，发挥价格杠杆和竞争机制的功能，使资源能有效地配置。

目前，许多发展中国家的市场发育还不成熟，因此必须加快对市场的培育和发展，凡是应当由市场调节的经济活动，要进一步放开放活，激发经济活力。特别是竞争性产业，应主要由市场配置，基础性产业则要引入市场竞争机制。现在，世界各国正在通过全面改革把经济运行推上商品化、社会化和现代化的轨道，各类市场也获得了不同程度的发育。其做法为：一是按照市场经济要求构造商品市场、各类生产要素市场和企业产权交易市场；改革原有市场结构，使多种流通渠道并存，让各种市场主体能够展开公平的竞争；提高市场组织程度,利用信息技术改革落后的交易方式，做到稳定市场和降低交易成本；组建行业性流通协调组织，打破地方封锁，保证流通渠道畅通。二是确立公平竞争的制度规范。为了维护公平竞争，努力消除地区封锁、条块分割、行政保护等因素所造成的非经济垄断，确立了法律形式的反垄断规则和禁止不正当竞争的制度规范，使各类市场主体均可平等地获取经营资源、出售产品，平等地进入各个开放市场来展开公平竞争。三是加强市场建设，完善市场交易方式。在市场的交易格局上，致力于搞好批发市场建设，充分发挥批发市场在促进生产需求、公平交易方面的作用，形成合理的零售价格。积极发展期货交易，包括农产品期货、生产资料期货和金融期货，以完善期货市场和期货交易，弥补现货市场和现货交易的不足，减少市场主体价格行为的盲目性。四是完善社会信用制度。在市场开放过程中，增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的社会信用制度，积极发展信用型交易，如商业信用、银行信用等。五是形成全国统一的市场网络。这个市场网络包括城乡市场、区域市场、国内外市场，而且都是以中心城市或中小城镇为市场发展极，通过各个市场在功能和结构上的进一步完善，促进各个市场的联结和沟通。

现在，许多发展中国家由于缺乏稳定的经济秩序和发达的市场，再加上国家行政管理能力的低下，致使资源配置效率既无法通过市场机制来改善，又无力借助非市场力量来提高，因而大大拖慢了国家走向富裕的步伐。因此，这些国家必须对制约市场发育的非体制性因素有一个清醒的认识，并深入探讨国家经济具有的复杂特征对市场发育所带来的影响，从而正确确立符合本国国情的市场发展战略。